中德(沈阳)高端装备制造高峰论坛暨创新委员会成立大会(资料图片)
提起“一带一路”，有人认为只是高大上的外交行动，与自己的生活没有太大关系。其实，“一带一路”在世界越走越远，得到了广泛的响应和支持，同时离我们的生活也越来越近，息息相关，各种福利纷至沓来。日前，沈阳晚报、沈报融媒记者从市发改委获悉，《沈阳建设“一带一路”东北亚枢纽行动方案》(以下简称《方案》)正式印发。未来几年，沈阳将深度参与辽宁“一带一路”综合试验区建设，深化与日韩欧美产业对接，重点开展空间拓展、通道建设、产能合作、经贸跃升、金融开放、科技创新、人文交流“七大专项行动”。
空间拓展规划建设中日、中韩产业园
共建东北亚经济走廊，强化对俄科技创新、跨境电商及物流、装备制造、能源资源、农业、人文等多领域合作，深度融入中蒙俄经济走廊；规划建设中日、中韩产业园，深耕与日韩智能装备、节能环保、健康医疗等高端产业合作。
以中德装备园、中法生态城为载体，深化与欧美国家在高端装备、汽车及零部件、民用航空等领域合作，主动融入中东欧“16+1”国际合作，积极拓展与东南亚、南亚、西亚、中亚及非洲和拉美等国家装备制造产能合作。
推进沈阳经济区一体化发展，深入推进与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等国家战略对接合作，加快建设京沈产业合作基地及沈阳中关村科技成果产业化基地，积极搭建沈大自主创新示范区与苏南自主创新示范区产业合作与创新转化平台及粤港澳参与东北亚开放合作平台。
通道建设规划建设沈阳港，拓展国际航线
深度融入辽宁港口整合，高水平规划建设沈阳港，积极培育“沈满欧”、“沈连欧”等中欧班列沈阳品牌，构建国际铁海联运通道。以创建临空经济示范区为抓手，依托沈阳桃仙国际机场，加快建设国际航空港，稳步拓展国际航线。申建多式联运海关监管中心，构建公铁海航多式联运体系。
建设沈阳经济区云中心、智能装备大数据研究平台、东北亚大数据中心，积极构建数字丝路信息港。加强与俄罗斯远东地区基础设施、经贸投资、资源开发合作。
产能合作打造国家重要的汽车产业中心
高标准建设中德装备园、中法生态城等一批引进来产业园区，以华晨宝马、华晨雷诺等重大项目为引领，开展全链条、集群式精准招商，推动汽车及零部件、机器人及智能装备、生物医药及高性能医疗器械等产业集群发展，打造国家重要的汽车产业中心，培育世界级产业集群。
加快特变电工绿色能源产业园、乌干达辽沈工业园等境外园区建设，引导企业以海外并购等方式，建立境外生产基地和国际化研发中心，推动汽车、电力、农业等优势行业在印度、俄罗斯等重点国家布局产能合作项目，支持境外工程承包以“建营一体化”模式高端化发展。
经贸跃升加快建设保税物流、跨境电商平台
强化自贸区沈阳片区制度创新，加快综保区口岸作业、保税物流、跨境电商、研发检测维修等平台建设。加快跨境电商综合试验区及服务外包示范城市建设，引进一批外贸综合服务企业，探索建立市场采购贸易试点，加快国家级外贸转型升级基地建设，培育一批优势成套装备及农产品出口基地，谋划建设一批境外贸易服务站，建设一批境内外名优商品展销中心，高水平建设沈阳国际软件园等服务外包产业基地。
金融开放打造区域性国际金融产业集聚区
高水平建设沈阳金融商贸开发区、自贸区沈阳片区金融岛及沈阳金融街，吸引国际金融组织、国内外大型金融机构入驻，推动信托、金融租赁、汽车金融、货币经纪、消费金融等银行业金融领域引入外资，打造区域性国际金融产业集聚区。
联合国外金融机构，探索设立中外产业基金及中外合作银行。
科技创新加快建设中德国际智能创新园
深化与日韩、俄罗斯、欧美国家的科技交流合作，以人工智能、智能制造、生物医药等为重点领域，加快中德国际智能创新园、启迪中俄技术转化创新基地等平台建设，主动在日韩、欧美布局离岸创新中心，推动在中德装备园、国际软件园、锦联产业园、新松机器人产业园等园区搭建海外人才离岸创新创业中心。高标准建设中德装备园知识产权先导区。
人文交流实施“百城之好”计划
规划建设满融领事馆区，打造国际机构集聚区和综合服务区。实施“百城之好”计划，深化与日韩欧美等国际友城在教育、医疗、文化、旅游等领域友好交流及务实合作，推进建设中德装备智能制造教育中心，积极参与辽宁“健康丝路合作计划”，加快国际冰雪休闲之都、国际体育赛事名城、历史文化名城和东北亚旅游集散中心建设。
专家解读
打造“一带一路”东北亚枢纽将全面提升沈阳开放合作水平
“开放合作一直是沈阳乃至东北的短板，沈阳乃至东北的全面全方位振兴亟须新抓手、好平台、大引擎。此次《沈阳建设“一带一路”东北亚枢纽行动方案》的出台，将全面提升沈阳乃至东北的开放合作水平。”沈阳大学经济学院金融系教授姜伟说。
在姜伟看来，打造“一带一路”东北亚枢纽是沈阳乃至东北以新发展理念推动高质量发展，实现沈阳全方位振兴的需要。沈阳作为东北亚经济圈的重镇，必须有这个决心、信心、雄心和魄力担此重任。而《沈阳建设“一带一路”东北亚枢纽行动方案》正彰显了沈阳在新时代东北振兴中的使命担当，展示了沈阳的决心、信心、雄心和魄力。
姜伟认为，目前经过努力，沈阳经济已经走出了最困难的时期，营商环境等得到了根本转变，体制机制进一步完善、产业结构进一步优化、创新创业氛围初步形成、民生保障水平进一步提升，从而为推进方案的实施提供了坚强的支撑。
姜伟表示，融入“一带一路”建设不仅仅依靠政府主导和政策的出台，企业和百姓也应主动融入并积极参与。“融入‘一带一路’必将打开国际市场，同时与国内企业的横向联合，也将势必为本地企业带来更多的机遇。不仅如此，随着沈阳城市地位的提高，市民的收入也将随之增加，就业机会和生活质量都会得到提升。沈阳建设“一带一路”东北亚枢纽是一个难得的历史机遇，其不仅为沈阳全方面振兴提供了平台，更为企业和百姓提供了自我提升和发展的平台。
沈阳晚报、沈报融媒记者方月宁
摄影记者王 江