2018年，市政协坚持专注发展定力，当好“智囊团”，勤勉献计出力，助推沈阳振兴发展。
市政协通过开展“大学习、大调研、大联动、大团结”工作，全面推进政协履职工作实现高质量发展。一年来，市政协以实施年度协商计划为重点，积极探索政治协商、民主监督、参政议政的有效实现形式，聚焦聚力提高调查研究质量，围绕全市中心工作献计出力，“大调研”工作取得明显成效，赢得社会各界广泛赞誉。
聚焦发展大局议政建言
围绕中心、服务大局，是人民政协有所作为、有大作为的关键所在。
面对新时代，如何谋划新思路、开辟新航程，如何带领全市政协委员更好地围绕中心、服务大局，如何在新旧动能转换、回应人民期待等方面体现政协作为、彰显政协价值，成为新一届市政协成立伊始一个迫切需要解答的问题。
一年来，市政协聚焦聚力调查研究，不断提升“大调研”成果质量，坚持察真情、说真话、建真言，以实际行动大兴调研之风、大兴实干之风。补齐生产性服务业短板、完善农业社会化服务体系等议题，充分体现了人民政协围绕中心、服务大局这一根本原则，做到工作上紧跟，节奏上跟紧，坚持在宏观决策中搞好协商，在目标实现中搞好协同，在具体工作中搞好协作，更好地彰显了新时代政协组织的独特优势和使命担当。
去年3月份，以“补齐生产性服务业短板，推动实体经济振兴发展”为主题的专题调研展开，调研中，市政协联合了各民主党派、工商联和区县(市)政协，组织300多名委员，历时3个多月，赴国内8个城市学习先进经验，形成调研报告56篇近30万字。在当年6月份召开的专题议政性常委会议上，通过了《关于“补齐生产性服务业短板推动实体经济振兴发展”的专题调研协商报告》，市政府主要领导称，市政协此次协商选定生产性服务业作为议题，符合沈阳推进供给侧结构性改革、振兴实体经济、实现高质量发展的要求，找准了改革发展过程中的难点、堵点和痛点问题，选题准、有针对性，政府相关部门要抓好对接，认真研究落实。此后逐渐形成富有成效的协商成果，“沈阳港”项目建设提上日程，“企业上云”试点示范工作加快推进，促进科技与金融深度融合的管理办法业已出台。
围绕“完善农业社会化服务体系，推进乡村振兴战略实施”这一专题，市政协深入开展调研，整合乡村振兴共识，从改革农业行政服务机构体制机制等六个方面，提出19条具体建议，并召开专题议政性常委会议，进行广泛协商讨论。市政府对建议高度重视，加大对新型农业主体培育扶持力度，全面提升农业机械化服务水平，加快推进农业集体产权制度改革。
这几份沉甸甸的调研报告文风朴实、站位高端，既有来自基层一线的第一手信息，又有国际国内先进地区的对比参考，提出的意见和建议中肯客观、可操作性强，为沈阳振兴发展提供了决策参考。
紧扣民生福祉发声发力
衡量一座城市的发展水平，不仅要看地标建筑撑起的天际线，更要看百姓满意构成的地平线。
进入新时代，市政协始终坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立以人民为中心的需求导向，以提供高品质公共服务为核心要义，努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。2018年，围绕“推进高品质公共服务体系建设，提高公共服务供给质量”议题，市政协联合民进、农工党、部分区县(市)政协深入开展调研，召开专题主席会议协商建言。从义务教育、职业教育、分级诊疗、医养结合、公共文化服务、群众体育服务六个方面入手，研究解决由均衡发展向高品质建设过渡中存在的突出问题，提出27个方面82条有针对性和可操作性的建言成果，为全市推进高品质公共服务中心建设提供了政协的智力支撑。
围绕“推进高品质城市建设”议题，市政协会同民盟等组成联合调研组，针对城市规划、建设、管理、环境展开实地调研，省市区三级政协委员、民主党派成员、专家学者300多人次参加调研，积极探索城市高品质发展新路径，征集建议稿82篇，意见建议达500多条。在此基础上，召开专题主席会议，形成专题协商报告，提出20条精准建议。市政府相关部门积极采纳，围绕大气、水、土壤、噪音等方面集中开展生态环境整治，确保政协建议反映出的突出问题得到有效解决。
在统筹推进年度重点协商计划的同时，围绕提升促进中小微企业发展、推进工业动能转换、推动人才队伍建设、实施科技创新“双百工程”，针对建设宜居宜业宜游的美丽乡村、农业废弃物资源化利用、特色小镇建设、特色经济林建设、河长制实施情况等方面，市政协还组织开展了一系列调研视察和对口协商，及时提出意见建议，并跟踪督办落实，充分发挥了协商民主重要渠道和专门协商机构作用。
调研务实深入坚持“六有”
在“大调研”工作中，市政协调研深入、求真务实，精选调研选题、优化调研力量、创新调研方式，坚持做到“六有”，即有调研工作方案，有分管主席主抓，有专门调研班子，有课题攻关小组，有专题调研活动，有书面调研报告。调研成果集中了政协力量，汇聚了各方面意见，整合资源进行了集中攻关，贡献出政协集体智慧的结晶，为推动科学民主决策交出了令人满意的答卷。
在调研选题方面，市政协选择市委、市政府决策实施的重心、重点，人民群众关心关注的问题进行重点调研，提炼具有普遍性、指导性、代表性的规律，从而使调研既有理论高度，又与沈阳发展大局同向。在优化整合调研力量方面，市政协广泛动员全体政协委员、政协参加单位和各专委会的力量，充分发挥优势，在调研的组织形式上做到知识的高层次性和广泛代表性的有机结合，在人员构成上做到“专”“博”与“实”的有机结合，使政协议政建言既有专业深度、又有社会广度，既具科学性、又具代表性，不断提高政协调研的整体水平。市政协还注重积极开拓创新调研方式，学习和运用现代的科学调研方法，如统计调查、问卷调查、抽样调查、专家调查、网络调查等，并逐步把现代信息技术引人调研领域，力求全面、真实、准确地反映情况、揭示问题、提出建议。
沈阳日报、沈报融媒记者
肖春苹